全国两会不久前已经圆满闭幕，今年近3000 名全国人大代表，2000 多名全国政协委员肩负人民重托，齐聚北京共商国是，谋划全面建成小康社会决胜之策，为统筹疫情防控和经济社会发展凝心聚力。
值得关注的是，今年政府工作报告高度关注文化事业和文化产业发展，“文化”一词共出现4次：第一，政府工作报告在“加大宏观政策实施力度，着力稳企业保就业”部分中提出，免征文化体育等服务增值税，要坚决把减税降费政策落到企业，留得青山，赢得未来。政府帮助文化企业保就业，破解就业问题；第二，政府工作报告在“实施扩大内需战略，推动经济发展方式加快转变”部分中提出，支持文化服务业恢复发展，推动线上线下融合；第三，政府工作报告在“围绕保障和改善民生，推动社会事业改革发展”部分中提出，丰富群众精神文化生活，培育和践行社会主义核心价值观，发展哲学社会科学、新闻出版、广播影视、文物等事业;第四，报告还提出，加强公共文化服务，筹办北京冬奥会、冬残奥会，倡导全民健身，使全社会充满活力、向上向善。今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，“十三五”规划收官之年，全国人大代表、政协委员围绕2020 年政府工作报告，就出版工作积极建言献策，共谋出版业发展大局。
第一，立法规范图书零售价格竞争。中国出版集团有限公司董事长、党组书记谭跃，中国出版集团有限公司副总裁潘凯雄，中国出版传媒股份有限公司副总经理于殿利三位全国政协委员联合提出《关于立法规范图书零售价格竞争的提案》。全国政协常委兼副秘书长、民进中央副主席朱永新提出《关于规范图书价格体系，促进书业健康发展的提案》，全国政协委员、中国新闻出版研究院院长魏玉山提出《关于制定图书交易价格法，规范图书市场秩序的提案》等。
第二，《著作权法》修订。今年是《著作权法》颁布三周年。4 月26 日，第十三届全国人大常委会第十七次会议对《中华人民共和国著作权法(修正案草案)》进行审议，并于4 月30 日公开征求意见，标志着《著作权法》第三次修订工作进入“倒计时”。今年两会上，民进中央提出《关于加强我国著作权集体管理的提案》，全国政协委员、国家图书馆外文采编部主任顾犇提出了《关于在著作权法中建立“突发事件法定许可”制度的提案》，全国人大代表、北京市社科院法学所研究员马一德提出《关于促进我国数字音乐发展，开放著作权集体管理竞争的建议》等。
第三，推进全民阅读。今年，“倡导全民阅读”又一次被写入政府工作报告。从2014 年到2020年，“全民阅读”已连续7 年被写入政府工作报告。在今年全国两会上，很多关注全民阅读活动的全国人大代表、政协委员就全民阅读的话题提交了相关议案，发表了自己的意见。如朱永新提出了《关于建立国家阅读节，用全民阅读传扬优秀传统文化，深入推进社会公平的提案》，全国政协委员、民进开明画院院长林阳在提案中建议发放“图书消费券”，助力“全民阅读”等。
第四，推动有声阅读行业健康发展。近年来，有声读物广受欢迎，如何进一步推动有声阅读行业融合发展，从政策层面加强管理和引导，营造风清气正的网络有声阅读空间，成为下一步发展的关键。全国政协委员、中国音像与数字出版协会理事长孙寿山对此提出了建议。
第五，加强少儿出版物质量监控。目前我国每年出版4 万多种童书，但质量参差不齐，针对这一现状，民进中央提出了《关于加强少儿出版物质量监控的提案》等。 今年全球遭遇新冠肺炎疫情，中国在防疫工作取得重大成果的基础上顺利召开了两会。中国人不惧风雨，也不畏险阻。中国出版人也以“时不我待、只争朝夕”的紧迫感，以“恪尽职守、夙夜在公”的使命感，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，依法履职尽责，积极贡献智慧和力量，为全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。
本报综合报道
《国际出版周报》2020年6月8日第1版